Субъектами административного правонарушения по
статье 20.21
КоАП РФ могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста.
При этом административная ответственность за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних лиц в возрасте до 16 лет, предусмотрена статьей 20.22 КоАП РФ, однако, административному наказанию подвержены родители или законные представители несовершеннолетнего, так как лица, не достигшие 16-летнего возраста не являются субъектами административного правонарушения.
Субъективная сторона правонарушения характеризуется умышленной формой вины.
Объективная сторона выражена в появлении в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, что представляет собой появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, транспортном средстве общего пользования, других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, причем место где употреблялись спиртные напитки, в данном случае, значения не имеет.
Исходя из судебной практики, главным условием наличия объективной стороны правонарушения является то, что лицо должно находиться в общественном месте в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность (например, назойливое приставание к прохожим, непристойные жесты, грязный внешний вид, либо беспомощность лица, бессознательное состояние и т.д.).
Поэтому при составлении протокола об административном правонарушении (постановлении), предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ, довольно распространенной ошибкой является указание в нем только на нахождение лица в состоянии алкогольного опьянения, без конкретизации соответствующих действий и не может свидетельствовать о наличии объективной стороны административного правонарушения
